Garis Kemiskinan merupakan representasi dari jumlah rupiah minimum
yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum makanan
yang setara dengan 2100 kkal/kapita/hari dan kebutuhan pokok bukan
makanan. Batas pendapatan yang diperlukan untuk memenuhi
kebutuhan minimal kalori yang diperlukan tubuh untuk beraktivitas,
ditambah dengan kebutuhan non makanan (perumahan, pakaian,
pendidikan, kesehatan, transpor, dan kebutuhan pokok lainnya). Karena
data pendapatan tidak tersedia maka dipakai pendekatan data
konsumsi/pengeluaran. Termasuk pengeluaran adalah perkiraan barang
dan jasa yang dikonsumsi berasal dari hasil produksi sendiri dan
pemberian dari pihak lain.
Kemiskinan adalah Suatu situasi dimana seseorang tidak dapat/mampu
memenuhi kebutuhan dasar minimum yang diperlukan
untuk hidup layak dan bermartabat. Pemerintah (BPS
dan beberapa pihak dalam beberapa seminar dan
pertemuan) menyepakati mengukur kemiskinan dari
sudut ekonomi dengan pendekatan uang (monetary
approach)